Зарплата депутата Верховной Рады: оклад, надбавки и компенсации

Коротко

• Должностной оклад рядового нардепа в 2026 году — 33 280 грн. Это не «на руки», а база для надбавок.
• К окладу добавляют надбавку за интенсивность труда до 100%, доплаты за ученую степень и звание. По декларациям средняя годовая зарплата за 2025 год — около 747 тыс. грн.
• Отдельно идут компенсации: в 2026 году около 200 тыс. грн в месяц на исполнение полномочий, плюс проезд и, для части депутатов, аренда жилья в Киеве.
• Фонд на помощников-консультантов — отдельная статья: эти деньги не являются зарплатой самого депутата.
• Если без уважительных причин пропускать заседания и голосования, компенсации могут снять за месяц.
• Цифры каждый год привязывают к прожиточному минимуму на 1 января. Проверять стоит по декларациям НАПК, а не по слухам.

Люди спрашивают «сколько получает депутат» и почти всегда имеют в виду одну цифру. Такой цифры нет. Есть должностной оклад, есть начисленная зарплата с надбавками, есть компенсации, которые зарплатой не называют, но приходят каждый месяц. Путаница начинается именно здесь.

В 2026 году должностной оклад народного депутата — члена комитета составляет 33 280 грн. Оклад председателя Верховной Рады — 39 936 грн. Это официальная шкала, привязанная к прожиточному минимуму для трудоспособных на 1 января — 3 328 грн. Дальше на оклад начисляют надбавки. По декларациям за 2025 год средняя годовая зарплата действующих нардепов IX созыва была почти 747 тыс. грн, то есть ориентировочно 62 тыс. грн в месяц. Председатель Рады Руслан Стефанчук задекларировал 1,13 млн грн зарплаты за год.

Отдельно — и это уже не зарплата — в 2026 году депутатам увеличили выплату на исполнение полномочий примерно до 200 тыс. грн в месяц. Плюс 7 500 грн на проезд. Плюс компенсация аренды жилья около 20 тыс. грн, если нет жилья в Киеве. Плюс фонд на помощников. Поэтому ответ «тридцать три тысячи» и ответ «двести пятьдесят тысяч» могут быть оба частично верными — зависит от того, что именно считать. Ниже разложу по полочкам.

Откуда берется оклад и почему он такой «маленький» на бумаге

Правила прописаны в Законе Украины «О статусе народного депутата Украины» и в постановлении Верховной Рады № 2240-VIII от 7 декабря 2017 года. Оклады нардепов приравняли к окладам членов Кабмина и считают в прожиточных минимумах на 1 января календарного года.

Коэффициенты такие:

• председатель Верховной Рады — 12 прожиточных минимумов;
• первый заместитель председателя — 11,5;
• заместитель председателя — 11,0;
• председатель комитета, председатель фракции или депутатской группы — 10,5;
• народный депутат — член комитета — 10,0.

Умножаем на 3 328 грн и получаем «голый» оклад 2026 года. Он выглядит скромно рядом с киевскими IT-ставками. Но это намеренно сделанная база. Реальная начисленная зарплата растет за счет надбавок, которые закон прямо позволяет устанавливать «в размере, установленном для членов Кабинета Министров Украины».

Таблица показывает только должностной оклад. Без надбавки за интенсивность, без степени, без звания. Именно эту цифру часто бросают в комментариях как «правду». Она правдива, но неполная.

Какие надбавки начисляют к окладу

На практике главный «рычаг» — надбавка за интенсивность труда. Для этой категории должностей она может достигать 100% должностного оклада. Простыми словами: 33 280 плюс еще столько же — и уже выходим на 66 560 грн еще до других доплат. Эта арифметика совпадает с тем, что иногда называют «зарплатой рядового депутата» в обсуждениях законопроектов.

Дальше — точечные доплаты:

• ученая степень кандидата наук / доктора философии — 15% оклада;
• доктор наук — 25%;
• почетное звание «заслуженный» — 20%;
• звание «народный» — 40%;
• работа с государственной тайной — ориентировочно 10–20% в зависимости от формы допуска.

Не все эти проценты есть у каждого. У кого есть докторская степень и руководящая должность в комитете, зарплата в декларации легко переваливала за 70–80 тыс. грн в месяц. В 2025 году Александр Мережко задекларировал зарплату свыше 1 млн грн за год. Это уже не «оклад 33 тысячи», и никакого секрета здесь нет: должность плюс надбавки плюс полный год работы.

Еще есть материальная помощь на оздоровление во время отпуска — в пределах среднемесячной зарплаты. И может быть помощь на социально-бытовые нужды. Это разовые выплаты, но в годовой декларации они тоже попадают в графу доходов от Аппарата Рады.

Что показывают декларации, а не пресс-релизы

По анализу деклараций YouControl, в 2025 году средняя годовая зарплата действующих нардепов IX созыва почти не изменилась по сравнению с 2024-м и составила около 747 тыс. грн. Для 140 депутатов зарплата была половиной или большей частью всего дохода. 39 человек жили фактически только на нее.

Разброс большой. Кто-то работал неполный год, у кого-то были другие источники, и в декларации зарплата выглядит «скромнее» на фоне бизнеса или подарков. Самые маленькие суммы в отдельных карточках не означают, что человеку платили по 10 тысяч в месяц весь год — чаще это отрезок периода или особенность заполнения. Смотреть нужно годовую карточку целиком, а не одну строку из новостного заголовка.

Замечал такую вещь: когда человек впервые открывает декларацию, глаза ищут поле «заработная плата» и сравнивают его с минималкой. А рядом в той же декларации часто стоит другая крупная сумма — возмещение расходов, связанных с исполнением полномочий. Юридически это не зарплата. Для кошелька разница меньше, чем для бухгалтерии.

Компенсации, которые путают с зарплатой

Вот здесь начинается главный общественный конфликт. Депутат может честно сказать: «моя зарплата около 50–60 тысяч после налогов». И одновременно каждый месяц получать отдельный транш «на деятельность». В 2025 году эта компенсация была примерно на уровне одной месячной зарплаты. В бюджете на 2026 год ее подняли: вместо одной месячной зарплаты — три. На руки выходит около 199–200 тыс. грн в месяц именно как возмещение расходов на полномочия.

Контроль за тем, на что эти деньги ушли, слабый. Это не подотчетная касса с чеками на кофе. Формально — обеспечение работы с избирателями, документов, логистики. Фактически часть общества воспринимает это как вторую, а то и третью зарплату. Обе позиции живут в одном правовом поле, и именно поэтому разговор всегда срывается на эмоции.

Что еще платят ежемесячно, кроме оклада

• Компенсация проезда по территории Украины — 7 500 грн.
• Компенсация аренды жилья или гостиничного номера в Киеве — чаще всего 20 000–20 150 грн, если нет собственного жилья в столице. Норматив — 650 грн в сутки.
• Фонд оплаты труда помощников-консультантов — около 145,8 тыс. грн в месяц в 2026 году, плюс начисления на зарплату помощников.
• Более мелкие статьи: командировки помощников в округ, содержание помещения приемной.

Помощники — отдельная история. Эти деньги идут не депутату в карман, а на штат. Сколько людей он нанимает и как им платит — уже его расклад в пределах фонда. На практике бывали и команды из нескольких помощников на минималке, и один-два «дорогих» консультанта. Закон ставит потолок фонда, а не штатное расписание.

Аренда жилья тоже не для всех. В 2024 году компенсацией воспользовались более ста депутатов, суммарно бюджет потратил больше 26 млн грн. В 2026-м суммы на одного человека остались в том же диапазоне — около 20 тыс. грн в месяц. Это рынок однокомнатной квартиры в Киеве, не пентхаус. Но сам факт, что государство закрывает столичную аренду трети парламента, раздражает сильнее самого размера выплаты.

Сколько это стоит бюджету на одного депутата

Здесь снова нужно разделять. Зарплата плюс компенсация деятельности плюс проезд — это прямые выплаты «на депутата». Фонд помощников, охрана, аппарат комитетов, здание, командировки, IT — это уже содержание института. Когда в новостях пишут, что один нардеп обходится почти в 10 млн грн в год, имеют в виду не его карточку, а долю сметы Рады, поделенную на фактическое число мандатов. В 2026-м в зале меньше 450 человек: кто-то сложил полномочия, кто-то погиб, кто-то под санкциями. Делить смету на 393 человека и получать «9,9 млн на одного» — математически корректно для оценки института, некорректно как «зарплата Степана из 127 округа».

Для сравнения: минимальная зарплата в 2026 году — 8 647 грн. Средняя по стране в первой половине года держалась около 28–32 тыс. грн, в Киеве заметно выше. Начисленная зарплата нардепа с надбавками — примерно вдвое выше средней по Украине. Пакет с компенсацией деятельности — уже другой порядок цифр. Именно этот разрыв и питает заголовок «добавили себе 200 тысяч».

Смотреть таблицу стоит именно так: левая колонка — разные вещи. Смешивать их в одну «зарплату депутата» удобно для гнева, плохо для понимания бюджета.

Когда выплаты режут и что с налогами

Зарплату начисляют со дня начала полномочий. Компенсации на деятельность — со дня избрания. Но есть тормоз. Если в течение месяца депутат без уважительных причин не участвует более чем в 30% голосований на пленарном заседании или более чем в 50% заседаний своего комитета, возмещение расходов за этот месяц могут снять. Решение идет через комитет по этике и распоряжение председателя Рады. На зарплату этот предохранитель работает иначе, и на практике «отрезать все» сложнее, чем убрать компенсационный транш.

С начисленной зарплаты депутат платит те же 18% НДФЛ и военный сбор, что и другие наемные работники. Компенсации имеют другой налоговый режим — именно поэтому в декларации они часто стоят отдельной строкой. Я не буду здесь расписывать оптимизацию: материал не заменяет консультацию бухгалтера или юриста. Если нужно проверить конкретного человека — открываете реестр деклараций НАПК и смотрите раздел доходов за год.

Что будет после мандата

После сложения полномочий «депутатская зарплата» прекращается. Пенсия считается по общим правилам, если нет отдельного статуса. Отдельные законопроекты время от времени предлагают пожизненное содержание для узких категорий бывших нардепов — например, для тех, кто голосовал за Независимость. Это уже не действующая зарплата парламента, а отдельная политическая дискуссия. Пока закон не принят и не подписан, считать такие выплаты фактом не стоит.

Медицинское обслуживание для действующего депутата бесплатное в пределах гарантий статуса. Дипломатический паспорт — на срок полномочий. Служебное жилье или компенсация аренды — тоже на срок мандата, не навсегда.

Типичные ошибки в разговорах о «депутатских тысячах»

1. Принимать должностной оклад за зарплату «на руки».
2. Добавлять фонд помощников в личный доход депутата.
3. Сравнивать компенсацию 2026 года с окладом 2019-го без индексации и без изменения правил.
4. Брать одну декларацию с минимальной суммой и говорить «все получают по 10 тысяч».
5. Делить всю смету Верховной Рады на число мандатов и называть результат зарплатой.

Каждая из этих ошибок дает эффектную цифру. Ни одна не описывает механизм. По опыту чаще всего ломается пункт первый: человек услышал «33 тысячи», открыл декларацию на 740 тысяч за год и решил, что его обманывают. Обманывают не декларацию. Обманывают слова «оклад» и «зарплата», когда их употребляют как синонимы.

Еще один нюанс, который редко упоминают. Индексация окладов идет автоматически, когда в бюджете растет прожиточный минимум. Отдельного голосования «давайте себе плюс 8 тысяч» для оклада может не быть — меняется базовая социальная цифра, и шкала пересчитывается. Другое дело — решение увеличить норму компенсации с одной месячной зарплаты до трех. Это уже политический выбор парламента в конкретном бюджете. Вот эту разницу стоит держать в голове, когда читаете «депутаты снова себе подняли».

Как проверить цифру самостоятельно

Алгоритм простой и не требует инсайдов.

1. Посмотрите прожиточный минимум для трудоспособных на 1 января нужного года. Для 2026-го это 3 328 грн.
2. Умножьте на коэффициент должности из постановления № 2240-VIII.
3. Помните о надбавке за интенсивность до 100% и точечных доплатах.
4. Откройте декларацию конкретного человека в реестре НАПК: зарплата отдельно, возмещение отдельно, подарки отдельно.
5. Не добавляйте фонд помощников в «зарплату», если хотите честное сравнение с учителем или врачом.

Так вы за пять минут отсеете и заниженные мемы, и завышенные «миллионы ежемесячно всем подряд». В зале сидят люди с очень разным имущественным фоном. Для кого-то депутатская зарплата — основной легальный доход. Для кого-то — строка, которая даже не самая большая в декларации. Среднее по палате это не отменяет.

Если коротко по сути: зарплата депутата Верховной Рады — это оклад от 33 тыс. грн плюс надбавки, которые в декларациях за 2025 год в среднем давали около 62 тыс. грн в месяц. Все, что выше этой зоны, нужно называть своими именами: компенсация деятельности, аренда, проезд, фонд помощников. Можно считать этот пакет чрезмерным. Можно считать его платой за работу без права на другую оплачиваемую должность. Но спорить стоит уже после того, как цифры разложены, а не до.

Хотите понять конкретного человека — откройте его декларацию за последний полный год и посмотрите две строки: заработная плата и средства на исполнение полномочий. Остальные разговоры после этого становятся короче.